集团各单位党委(工委)：
为了贯彻落实党的十六届四中全会精神 ，探索党员教育治理事情的新机制 ，增强新形势下党员组织关系治理事情 ，现将中组部《关于进一步增强党员组织关系治理的意见》转发给你们 ，请遵照执行 。同时 ，结合实际 ，对集团规模内转移和接收党员正式组织关系有关事项通知如下：
一、 明确接转党员组织关系权限
1、 集团各单位党委、集团社管中心党工委在集团公司规模内可相互直接接收和转移党员组织关系 。
2、 实行双重领导的单位党委 ，可继续通过所在地党组织治理集团规模外的接收和转移党员组织关系 。
3、未实行双重领导的单位党委及集团社管中心党工委 ，需通过集团党委组织部治理集团规模外的接收和转移党员组织关系 。
4、集团公司所属各项目部党组织 ，凡接收和转移党员组织关系均需通过集团公司党委组织部治理 。
二、 严格接转党员组织关系手续
l、填写党员组织关系介绍信要用碳素笔或钢笔 ，字迹要清晰 ，如介绍信内容有更改 ，要在更改处加盖章章 。
2、填写党员组织关系介绍信要逐项填写 ，不得有空白 。
3、党员姓名后要附加带小括号的大写数字 ，标明接转的党员人数 。如果一次转出党员人数较多 ，可附名单 ，并加盖骑缝印章 。
4、党员转出 ，要填写所去单位具体名称 ，不得笼统填写“你处” 。
5、党员组织关系介绍信的有效期限 ，转往外地的一般为7—15天 ，转往外省市的一般为30天 。
三、 党员组织关系介绍信存根保管
党员组织关系介绍信存根由各单位党委组织部分生存 ，生存期为10年 。
关于进一步增强党员组织关系治理的意见
（2004年11月1日）
随着革新的不绝深化和社会主义市场经济的生长 ，种种人员在工业之间转移和地区之间流动日趋广泛 ，流动方法泛起多样化 ，党员流动也日益频繁 ，党员组织关系治理面临许多新情况、新问题 。为了进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神 ，切实增强党员步队建设 ，确保每个党员都能实时编入党的一个组织 ，加入党的组织生活 ，接受党组织的教育、治理和监督 ，更好地发挥先锋模范作用 ，始终坚持先进性 ，现就进一步增强党员组织关系治理提出如下意见 。
一、 规范转移和接收党员组织关系凭证及使用规模
党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系 。转移和接收正式组织关系 ，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系 ，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员运动证 。
党员外出所在或事情单位相对牢固 ，外出时间6个月以上的 ，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的 ，一般应当开具中国共产党党员证明信 。外出所在、时间不确定的 ，一般应当持有中国共产党流动党员运动证 。短期外出开会、旅行、学习、实习、考察等 ，时间在3个月及3个月以内 ，无需证明党员身份的 ，可不开具党员组织关系凭证 。
二、 进一步明确在全国规模相互直接转移和接收党员组织关系的权限
凭据中央组织部有关文件的划定 ，原具有在全国规模相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织稳定 。国务院国有资产监督治理委员会监管的境内企业党委（直属党委） ，铁道部属属各公司、各铁路分局及分局级公司党委 ，� 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┕凶什喽街卫砦被岬澄橹浚ùΓ� ，可以在全国规模相互直接转移和接收党员正式组织关系 。
具有在全国规模相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织 ，同时具有相互直接转移和接收党员临时组织关系的权限 。� 。ㄗ灾吻⒅毕绞校⒏笔〖抖蓟峒笆校ǖ亍⒅荨⒚耍└鞑糠值幕氐匙橹� ，县（市、区、旗）直属机关党（工）委 ，乡镇党委 ，都会街道党（工）委 ，企事业单位党委 ，中国人民解放军和武装警察步队团或相当于团级单位政治机关 ，可以在全国规模相互直接转移和接收党员临时组织关系 。
三、 在转移和接收党员组织关系中有关党组织的主要职责及对党员的要求
转出党员组织关系党组织的主要职责是：
1、 教育催促党员凭据划定实时转移组织关系 ，并如实填写党员组织关系凭证 。
2、 建立转移组织关系党员基本情况挂号制度 ，对临时外出的党员要接纳适当方法与其坚持联系 。
3、 实时了解党员外出期间的体现 ，检验流动党员运动证纪录的有关内容 。
4、 实时掌握党员去向 ，与党员所去地方或单位党组织坚持联系 。
接收党员组织关系党组织的主要职责是：
1、 认真检验转移党员组织关系凭证 ，为党员治理组织关系接收手续 ，实时将党员编入党的一个组织 ，并增强对党员的教育、治理和监督 。
2、 将接收党员的有关情况以适当方法实时反响给转出组织关系的党组织 。
3、 在流动党员运动证上如实填写党员加入党的组织生活、交纳党费、组织关系变换、民主评议情况等内容 ，并将相关质料转给其正式组织关系所在党组织 。
4、 关于因事情需要、经济条件等原因不可回原所在党组织治理组织关系转移手续的党员 ，资助其治理组织关系转移手续 。
对党员的要求是：
1、 因事情、学习、生活等原因离开原所在党组织 ，要实时转移党员组织关系 ，在划准时间内到所去地方或单位党组织报到 。
2、 短期外出或外出时间较长但无牢固所在的 ，应当通过适当方法主动与原所在党组织坚持联系 ，汇报外出期间的有关情况 ，凭据划定交纳党费 。
3、 如果没有正当理由 ，连续六个月不加入党的组织生活 ，或不交纳党费 ，或不做党所分派的事情 ，就被认为是自行脱党 。支部大会应当决定把这样的党员除名 ，并报上级党组织批准 。
四、 有针对性地做好新形势下的党员组织关系转移和接收事情
凡党员所去单位已建立党组织的 ，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织的 ，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织 ，也可以转移到行业主管部分党组织 ，或县以上政府人事（劳动）部分所属的人才（劳动）效劳机构党组织 。
集体外出、所在相对集中且外出时间较长的党员 ，可不转移党员组织关系 ，由原所在党组织在他们中建立党组织并进行治理 ，所去地方或单位党组织协助治理；也可以由原所在党组织委托所去地方或单位党组织治理 ，原所在党组织协助治理 。
与原单位解除劳动关系的党员 ，流向比较集中的 ，原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接事情 ，为他们集体治理党员组织关系移交手续；流向疏散的 ，原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况 ，资助党员实时落实组织关系 。党员所去单位或地方党组织原则上不可拒绝接收 。暂时不具备接收条件的 ，上级党组织要资助解决实际困难 ，积极为这些党组织创立条件 ，并对其接收外来党员提出具体的时间等要求 。
离退休干部、职工中的党员组织关系的治理 ，原则上凭据已有划定治理 。对凭据国家有关政谋划定 ，纳入社区治理的退休干部、职工中的党员 ，应当将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织 ，并将其纳入所居住的社区党组织进行治理 ，社区党组织接收确有困难的 ，上级党组织要资助解决实际困难 ，积极创立条件 ，并对社区党组织接收外来党员提出具体的时间等要求；被原单位返聘的 ，其党员组织关系可继续留在原单位党组织；对易地安顿的 ，应当将党员组织关系转移到安顿地党组织；对异地居住、受聘到新的单位事情或外出务工经商的 ，应当凭据时间是非及事情单位等具体情况转移正式组织关系或临时组织关系 。
高校结业生党员 ，已经落实事情单位的 ，应将党员组织关系实时转移到所去单位党组织；尚未落实事情单位的 ，可将党员组织关系转移到自己或怙恃居住地的街道；乡镇党组织也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部分所属的人才（劳动）效劳机构党组织；按国家有关划定选择将户口两年内继续保保存原就读学校的 ，也可将党员组织关系保保存原就读学校党组织 ，原就读学校党组织要担负对其教育治理的责任 ，党员自己要主动与原就读学校党组织坚持联系 ，按划定交纳党费 。
五、 切实增强对党员组织关系治理事情的领导
党员组织关系治理 ，是一项十分严肃的事情 。各级党委一定要充分认识增强党员组织关系治理 ，关于增强党员步队建设 ，全面推进党的建设新的伟大工程 ，提高党的执政能力的重要意义 ，切实增强对这项事情的领导 。
各级党委组织部分要切实履行职责 ，增强对这项事情的治理和具体指导 。要健全治理制度 ，落实专人卖力 ，按期催促检查 ，确保党员组织关系治理的各项要求真正落到实处 。
各级党组织要增强对党员的教育治理 ，切实增强效劳意识 ，积极资助党员解决转移组织关系中遇到的困难 。要协调有关部分和单位 ，重点做好国有企业改制中党员组织关系的转移和接收事情 ，使企业、街道社区等有关单位党组织的事情有效衔接 ，妥善解决相关问题 ，避免党员组织关系“挂空” ，确保每个党员都能纳入党的一个组织的教育治理之中 。
要严肃党的纪律 。对在转移和接收党员组织关系历程中推诿扯皮、无故拒转拒接的党组织和党员 ，上级党组织要实时进行纠正 ，对拒不纠正的 ，要凭据有关划定 ，对主要责任者给予相应的纪律处分 。对接纳弄虚作假手段伪造党员身份证明的 ，要依纪依法严肃处理 。
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