集团各单位并党委、工会：
现将中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督治理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
在新形势下，中央六部委对进一步做好职代会民主评议国有企业领导人员事情提出了新要求，各单位要认真学习，深刻领会，充分认识新形势下做好职代会民主评议企业领导人员事情的重要意义。要结合本单位实际进一步做好职代会职工大会、民管会民主评议领导班子成员事情，进一步健全和完善职代会、职工大会、民管会制度，不绝提高民主评议事情的质量和水平，增进领导班子不绝增强自身建设，企业实行科学治理，健康生长。
集团公司党委 集团公司 集团公司工会
二〇一一年五月二十四日
总工发[2011]7号
关于进一步做好职工代表大会民主评议
国有企业领导人员事情的意见
为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干划定》（以下简称《若干划定》）、《中央企业领导人员治理暂行划定》（以下简称《暂行划定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主治理制度在推进国有企业革新生长、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情提出如下意见。
一、充分认识新形势下进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情的重要意义
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是生长中国特色社会主义的重要力量，在推动科学生长、加速转变经济生长方法和调解经济结构中发挥着主导作用。职工群众是深化国有企业革新、推进国有企业改制重组、建立现代企业制度的主力军。推进国有企业革新生长，必须充分发挥职工群众的民主决策、民主加入、民主治理、民主监督作用，全心全意依靠宽大职工群众办企业。职工代表大会民主评议国有企业领导人员，有利于增强企业党风建设和领导班子建设，建立规范有效的内部监督和约束机制，避免国有企业领导人员行为失范、权力失控、决策失误；有利于维护职工正当权益，构建和谐稳定的劳动关系，维护好、实现好、生长好职工群众的劳动经济权益和民主政治权利，让职工群众共享企业革新生长结果；有利于坚持党的群众路线，密切党群关系和干群关系，�；ず谩⒌鞫弥肮と褐谕渡砥笠蹈镄律さ幕院痛戳⒘�；有利于建立和完善中国特色的现代企业制度，规范企业决策行为，提高决策水平，防备决策危害，增进企业科学健康生长。
各地区、各有关部分、各企业要站在贯彻落实科学生长观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情的重要性和紧迫性，凭据中央关于推进国有企业革新生长的安排和《意见》、《若干划定》、《暂行划定》等文件要求，紧密结合企业实际，不绝开拓立异，进一步做好职工代表大会民主评议事情。
二、职工代表大会民主评议的工具和内容
职工代表大会民主评议的工具主要是国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子及成员。职工代表大会民主评议的具体人员，由各地区、各有关部分、各企业凭据企业实际情况确定。
职工代表大会民主评议国有企业领导班子及成员要凭据其担负的事情职责和目标任务进行，主要内容包括：政治素质、职业操守情况；履职能力和事情实绩情况；勤奋敬业、尽职尽责维护国家和企业利益情况；依靠职工办企业、维护职工正当权益情况；廉洁从业情况等。
职工代表大会民主评议国有企业领导班子及成员，既要坚持实事求是，注重事情实绩，又要适应新形势新任务新要求，凭据差别时期、差别企业特点，确定民主评议的重点，不绝深化民主评议内容。目今，要将贯彻中央关于企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作“三重一大”事项决策制度的执行情况，企业领导人员廉洁从业情况，涉及职工切身利益重大事项的决策及执行情况，重要规章制度的制定及执行情况，实行厂务果真情况等，作为职工代表大会民主评议的重要内容，使职工代表大会制度在增进国有企业党的建设、推动科学生长、构建和谐企业中充分发挥作用。
三、职工代表大会民主评议国有企业领导人员的组织实施
职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情要在企业党委（党组）领导下，由职工代表大会主席团主持进行，职工代表大会应建立民主评议专门委员会（或专门小组），卖力职工代表大会交办的民主评议事项及监督检查民主评议结果落实等情况。上级组织人事部分要对职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情进行指导和监督。
职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情应每年进行一次。民主评议前，被评议人应当在职工代表大会上作述职、述廉报告，接受职工代表的质询；民主评议应当接纳职工代表无记名投票方法进行测评；民主评议的结果应凭据干部治理权限，报上级组织人事部分或董事会，同时抄报（派驻）本企业监事会。
企业党委（党组）书记、董事长、总经理是本企业职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情的主要责任人，要重视和支持职工代表大会开展民主评议事情。企业工会作为职工代表大会的事情机构，要协同企业组织人事和纪委等相关部分做好职工代表大会民主评议的具体组织事情。企业要凭据有关文件要求，制定或修订本企业职工代表大会民主评议国有企业领导人员的实施步伐或操作规程，明确评议内容，规范评议程序，建立规范有效的事情机制，不绝提高民主评议事情质量和水平。
四、增强对职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情的指导
各地区、各有关部分要高度重视职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情，增强组织协和谐事情指导，配合做好此项事情。纪检监察部分要把民主评议作为建立健全惩办和预防糜烂体系建设的重要事情内容，将群众监督和效能监察有效结合起来，完善拒腐防变长效机制，提高反腐倡廉效果；党委组织部分、国有资产监督治理部分要把民主评议作为综合考核评价企业领导人员的重要形式和有效监管国有资产的重要手段，将民主评议结果作为奖惩、任免干部的重要依据；工会组织要把民主评议作为维护职工正当权益的制度平台，增进劳动关系和谐稳定；工商联组织要指导非公有制企业结合实际，积极探索适合非公有制企业特点的职工代表大会民主评议内容和方法，稳步推进此项事情。
各地区、各有关部分要增强组织领导，适应新形势新任务的要求，不绝研究新情况，总结新经验，提出新举措，强化制度建设，狠抓落实和催促检查，扎实做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员事情。既要调动好职工群众民主加入和民主监督的积极性，又要�；ず闷笠盗斓既嗽币婪ň涂蒲е卫淼脑鹑胃�，进一步提高企业的民主决策和科学决策水平，增强企业决策的公信力和执行力，配合推动企业科学治理、健康生长，努力为加速转变经济生长方法、实现经济社会全面协调可连续生长孝敬力量。
科技、教育、文化、卫生等事业单位职工代表大会民主评议事情参照本意见精神执行。
（此件发各省、自治区、直辖市纪委、组织部、国资委、监察厅、总工会、工商联）
主题词：转发 职代会 民主评干意见 通知
抄送：集团各部分。
中共中铁云顶国际集团公司委员会 2011年5月24日印发
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